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北京一市民狀告西城區(qū)政府 區(qū)長出庭應訴

新華網北京3月8日電(記者趙仁偉、涂銘)家住北京市西城區(qū)的岳女士因不服西城區(qū)政府作出的房屋征收決定,將西城區(qū)政府起訴至北京市第一中級人民法院。8日上午,法院公開審理此案。出乎人們意料的是,西城區(qū)區(qū)長王少峰出現在被告席上。工業(yè)加濕機

按照中國人傳統(tǒng)的思維,當被告是一件多少有些“不光彩”的事情。不過,王少峰在庭審后接受記者采訪時卻說,政府負責人要敢于面對法律,面對群眾。行政首長出庭應訴代理案件,有利于促進政府依法行政、維護公民合法權益。機房專用加濕機

2012年8月9日,西城區(qū)政府作出《北京市西城區(qū)人民政府房屋征收決定》,啟動了對三里河一區(qū)E區(qū)6、7、8號樓及附屬平房的房屋征收工作。岳女士的房屋就在本次征收范圍內,她認為該房屋征收不合法,故訴請法院予以撤銷。

在庭審現場,控辯雙方的代理律師進行了答辯。作為西城區(qū)政府的法定代理人,區(qū)長王少峰在庭審現場,針對原告提出的訴訟理由進行了答辯。在經過約2個小時的庭審后,審判長宣布休庭,將擇日宣判。

“盡管與原告各自的立場不同,但在法律面前,我們要一同維護法律的尊嚴,實現社會的正義,維護群眾的利益!蓖跎俜逋徍蠼邮懿稍L時說。

他說,按照中共十八大要求,各級領導干部要運用法治思維和法治方式,提高深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾以及維護穩(wěn)定的能力,行政首長出庭應訴代理案件就是一個重要的方式!巴ㄟ^出庭應訴,面對面地聽取群眾意愿和呼聲,也是改進工作作風、轉變工作思路的一項重要舉措。”

“這起案件是《國有土地上房屋征收與補償條例》實施以來,西城區(qū)政府第一起因房屋征收決定被訴的案件。王區(qū)長主動提出要親自出庭應訴。”西城區(qū)政府法制辦主任李程說。

李程介紹,為了促進政府部門依法行政,西城區(qū)已制定相關規(guī)定,要求各部門各單位要積極面對行政審判案件,對行政首長出庭應訴的比例都做了明確要求,今后行政首長出庭應訴或成常態(tài)。

實際上,行政首長出庭應訴,在北京并非第一例。2011年起,北京市平谷區(qū)積極推行行政機關負責人出庭應訴制度,實施第一年,行政機關負責人在行政訴訟中出庭應訴比例便由原來的不到1%上升到近47%,在減少涉訴信訪以及推動依法行政方面成效明顯。

近年來,中國的審判機關一直在推動行政機關以更積極的態(tài)度面對行政審判案件。2011年10月,最高人民法院副院長江必新在全國法院行政審判工作座談會上,就強調要“積極倡導和推行行政首長出庭應訴”。

“現階段,行政首長出庭應訴,對改善行政審判環(huán)境有積極的意義和功能!北本┐髮W法學院副院長、憲法行政法研究中心副主任王錫鋅說,法律上并沒有要求行政首長必須出庭應訴,政府可以委托代理人應訴。行政首長出庭應訴,體現了對行政審判案件的重視,是政府自信的表現。

專家表示,行政首長出庭應訴,更重要的是其象征意義,畢竟行政首長公務繁忙,并且未必是法律專家。從國際慣例和長遠來看,更關鍵的是要保障公眾的訴求表達渠道,切實解決行政訴訟“告狀難”和“官官相護”問題,保障法院依法獨立行使審判職能。奧特思普機房加濕機

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