中新社北京11月29日電 （記者 石巖） “國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的提高是大勢所趨，可以想見，隨著經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，這一標(biāo)準(zhǔn)還會繼續(xù)提高。”29日，接受中新社記者采訪時，中國人民大學(xué)反貧困問題研究中心主任汪三貴如是說。
29日，中央扶貧開發(fā)工作會議在京召開，會議決定，將農(nóng)民人均純收入2300元(約合355.6美元)作為新的國家扶貧標(biāo)準(zhǔn)，相較于2009年的年人均收入低于1196元的標(biāo)準(zhǔn)，新標(biāo)準(zhǔn)提高了92%。
“無須諱言，之前的扶貧標(biāo)準(zhǔn)確實(shí)定的太低，不僅不能做到農(nóng)村貧困人口的全覆蓋，更不能反映實(shí)際情況，給國家制定相關(guān)政策造成了不便�！敝袊鐣茖W(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國祥坦言。與此相佐證的是，官方媒體人民網(wǎng)報道，中國當(dāng)下的貧困標(biāo)準(zhǔn)，僅相當(dāng)于國際貧困線確定的最低貧困人口標(biāo)準(zhǔn)的1/5，相當(dāng)其貧困標(biāo)準(zhǔn)的1/10；相當(dāng)于美國貧困人口標(biāo)準(zhǔn)的1/50。
據(jù)知，倘若以之前扶貧標(biāo)準(zhǔn)，到2010年，全國農(nóng)村貧困人口已減至2688萬人。新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，無疑將使中國農(nóng)村貧困人口數(shù)量在紙面上出現(xiàn)大幅“反彈”。據(jù)汪同三估算，新標(biāo)準(zhǔn)下，有待國家扶貧的農(nóng)村人口有望達(dá)到近1.3億，比之2010年，增加了約一億左右。機(jī)房專用加濕機(jī)
“貧困人口數(shù)字上的減少可能會為某些官員的政績加分，僅有兩千多萬的農(nóng)村貧困人口數(shù)量看起來也很漂亮，但這些都無益于中國農(nóng)村扶貧事業(yè)的推進(jìn)�！崩顕榉Q，只有正視實(shí)際情況，才有望從根本上解決問題。
李國祥所持觀點(diǎn)代表當(dāng)下輿論的主流，中國社科院農(nóng)村所貧困室主任吳國寶便表示，只要解釋和宣傳到位，因調(diào)高貧困標(biāo)準(zhǔn)而增加貧困人口，不會影響國內(nèi)民眾和國際社會對中國扶貧成敗的評價。相反，由于貧困標(biāo)準(zhǔn)低，致使相當(dāng)部分本應(yīng)享受政府和社會關(guān)愛幫助的窮人被排除在幫扶對象之外，會人為阻礙這部分人福利的改善。
事實(shí)上，即便對于大幅提高后的扶貧新標(biāo)準(zhǔn)，李國祥仍持保留意見，“還是有點(diǎn)偏低”，他說。據(jù)知，美國貧困人口標(biāo)準(zhǔn)是四口之家年收入低于16895美元，人均4000美元(約合人民幣3萬多元)。
汪三貴則認(rèn)為，新標(biāo)準(zhǔn)“比較合適”，但“以后肯定還會提高”。他介紹，相較于其它發(fā)展中國家，中國新的扶貧標(biāo)準(zhǔn)屬于中等偏上水平，“算不上高的”。
對此，官方的論調(diào)很明確，國務(wù)院扶貧辦主任范小建便曾表示，不斷提高扶貧線，是中央一直以來明確的思路。而提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)，是“十二五”規(guī)劃和今年的《政府工作報告》提出的一項工作任務(wù)。
“這可被認(rèn)為是中央扶貧戰(zhàn)略的一種轉(zhuǎn)變，”李國祥稱，“這為下一步減少貧困人口、促進(jìn)勞動力結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變、調(diào)整經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略都有著極其重要的意義�！�
